DECRETO No.
11.
LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I. Que por Decreto Legislativo No. 379 de
fecha 4 de junio del año 2013, publicado en el Diario Oficial N° 102, Tomo N°
399 de fecha 5 del mismo mes y año se creó la Ley Especial de Asocios Público
Privados;
II. Que mediante Decreto Legislativo No. 463 de
fecha 4 de septiembre de 1969, publicado en el Diario Oficial N° 196, Tomo 225
de fecha 22 de octubre de 1969, se creó la Ley de Carreteras y Caminos
Vecinales, estableciéndose en el Art. 26 la prohibición de manera absoluta de
instalar publicidad en el derecho de vía;
III. Que en el marco del Convenio del Reto del
Milenio, se establece el compromiso de realizar al menos dos proyectos de
Asocios Público Privados, y ejecutar las reformas institucionales necesarias a
fin de asegurar su viabilización;
IV. Que uno de los proyectos factibles según los
estudios técnicos, está relacionado con la explotación de los derechos de vía,
en beneficio de la seguridad ciudadana en general y vial en especial, mediante
la colocación de mecanismos de iluminación y video vigilancia, en tramos de
carreteras considerados estratégicos;
V. Que por las razones antes citadas, se vuelve
necesaria la emisión de una reforma a la Ley a que se refiere el considerando
II del presente Decreto, a fin de viabilizar la ejecución y desarrollo de
proyectos como el citado, así como de cumplir los compromisos internacionales
adoptados por nuestro país.
POR TANTO,
en
uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la
República, por medio del Ministro de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y
Desarrollo Urbano y con el apoyo de las diputadas y diputados: Norman Noel
Quijano González, José Serafín Orantes Rodríguez, Yanci Guadalupe Urbina
González, José Francisco Merino López, Rodolfo Antonio Parker Soto, Patricia
Elena Valdivieso de Gallardo, Numan Pompilio Salgado García, Mario Marroquín
Mejía, Gustavo Danilo Acosta Martínez, Damián Alegría, Miguel Ángel Alfaro,
Rina Idalia Araujo de Martínez, Dina Yamileth Argueta Avelar, José Antonio
Almendáriz Rivas, Rodrigo Ávila Avilés, Lucía del Carmen Ayala de León, Ana
Lucía Baires de Martínez, Marta Evelyn Batres Araujo, Raúl Beltrhan, Mariano
Dagoberto Blanco Rodríguez, Yolanda Anabel Belloso Salazar, Reinaldo Alcides
Carballo Carballo, Patricia del Carmen Cartagena Arias, Carlos Alberto García,
Silvia Alejandrina Castro Figueroa, Tomás Emilio Corea Fuentes, Felissa
Guadalupe Cristales Miranda, Rosa Alma Cruz Marinero, Ana María Margarita
Escobar López, Julio Cesar Fabián Pérez, Jorge Adalberto Josué Godoy Cardoza,
Ricardo Ernesto Godoy Peñate, María Elizabeth Gómez Perla, José Wilfredo
Guevara Díaz, Edwin Armando Grijalva Segundo, Jorge Schafik Handal Vega Silva,
Ana Ingrid Del Carmen Henríquez Roque, Karla Elena Hernández Molina, José
Andrés Hernández Ventura, Norma Guísela Herrera de Portillo, Bruno Marcello
Infantozzi Hassin, Maytee Gabriela Iraheta Escalante, Bonner Francisco Jiménez
Belloso, Audelia Guadalupe López de Kleutgens, Osiris Luna Meza, Andrés Ernesto
López Salguero, Sonia Maritza López Alvarado, Arturo Simeón Magaña Azmitia,
Rodolfo Antonio Martínez, Mario Andrés Martínez Gómez, Jorge Uriel Mazariego
Mazariego, Nelson Orlando Merino, Silvia Estela Ostorga de Escobar, José Javier
Palomo Nieto, Carlos Alberto Palma Zaldaña, Mario Antonio Ponce López, René
Alfredo Portillo Cuadra, Carlos Alberto Ramírez Valiente, Milton Ricardo
Ramírez Garay, David Ernesto Reyes Molina, Carlos Armando Reyes Ramos, Daniel
Alcides Reyes Rubio, Mónica del Carmen Rivas Gómez, Rosa María Romero, Jorge
Luis Rosales Ríos, Eeileen Auxiliadora Romero Valle, Karla María Roque Carpió,
Jaime Orlando Sandoval Leiva, Manuel Rígoberto Soto Lazo, Mario Alberto Tenorio
Guerrero, Javier Antonio Valdez Castillo, María Marta Concepción Valladares
Mendoza, Mauricio Ernesto Vargas Valdez, Guadalupe Antonio Vásquez Martínez,
Óscar David Vásquez Orellana, Ricardo Andrés Velasquez Parker y Marcela
Guadalupe Villatoro Alvarado;
DECRETA, la
siguiente:
REFORMA A LA LEY DE CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES
Art.
1.- Agréguense los incisos segundo, tercero y cuarto, al Art. 26 de la Ley de
Carreteras y Caminos Vecinales, así:
"La
anterior prohibición no será aplicable a aquellos proyectos que se desarrollen
en el marco de la Ley Especial de Asocios Público Privados, que impliquen la
explotación del derecho de vía, en cuyo caso la regulación se regirá por lo que
se establezca en las bases de licitación, el contrato correspondiente y el
decreto mediante el cual se apruebe la concesión respectiva. En ningún caso se
permitirá colocar publicidad sobre las señales de tránsito, postes de servicio
público, cordones, puentes, alcantarillados, árboles, rocas, piedras y muros en
cuanto estén comprendidos dentro del derecho de vía; ni sobre el pavimento de
las vías públicas y en todas las obras auxiliares construidas en ellas.
Tampoco
será aplicable a las construcciones, obras auxiliares o estructuras municipales
y sus respectivos derechos cuya competencia le corresponde al municipio de
conformidad con lo establecido en esta Ley y sin perjuicio de la normativa de
la seguridad vial aplicable.
Los
proyectos a que se refiere el inciso segundo, estarán sujetos a las
regulaciones sobre el uso de las calles, aceras y otros sitios municipales, así
como también a la aplicación de impuestos, tasas y contribuciones especiales
que fueran aplicables conforme lo establece el Código Municipal y la Ley
General Tributaria Municipal."
DISPOSICIÓN
TRANSITORIA:
Art.
2.- Los anuncios o rótulos publicitarios que se encuentren instalados en el
espacio en que se desarrollará el Asocio Público Privado, antes de la vigencia
del presente Decreto, no sufrirán afectación alguna, hasta el inicio de dicho
asocio, en que se deberán respetar los términos del mismo.
Art.
3.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación
en el Diario Oficial.
DADO
EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinticuatro días
del mes de mayo del año dos mil dieciocho.
NORMAN NOEL QUIJANO GONZÁLEZ
PRESIDENTE
JOSÉ SERAFÍN ORANTES RODRÍGUEZ
PRIMER VICEPRESIDENTE
GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE
SEGUNDO VICEPRESIDENTE
YANCI GUADALUPE URBINA GONZÁLEZ
TERCERA VICEPRESIDENTA
ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRÍGUEZ
CUARTO VICEPRESIDENTE
JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ
PRIMER SECRETARIO
RODOLFO ANTONIO PARKER SOTO
SEGUNDO SECRETARIO.
NORMA CRISTINA CORNEJO AMAYA
TERCERA SECRETARIA
PATRICIA ELENA VALDIVIESO DE GALLARDO
CUARTA SECRETARIA
NUMAN POMPILIO SALGADO GARCÍA
QUINTO SECRETARIO
MARIO MARROQUÍN MEJÍA
SEXTO SECRETARIO
CASA
PRESIDENCIAL: San Salvador, a un día del mes de junio del año dos mil
dieciocho.
PUBLÍQUESE,
SALVADOR SÁNCHEZ CERÉN,
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
ELIUD ULISES AYALA ZAMORA,
MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO
URBANO.
Decreto
Legislativo No. 11 de fecha 24 de mayo de 2018, publicado en el Diario Oficial
No. 101, Tomo 419 de fecha 04 de mayo de 2018.