PRESCRIPCIÓN EXTINTIVA DE LA ACCIÓN EJECUTIVA DERIVADA DE LOS CONTRATOS DE CRÉDITO
PROCEDE CASAR LA SENTENCIA POR APLICACIÓN ERRÓNEA DE LEY, AL NO HABERSE APLICADO A LAS ACCIONES HIPOTECARIAS EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN REGULADO EN EL CÓDIGO DE COMERCIO
"VI.- Análisis del recurso de
casación
El motivo del
recurso de casación invocado es: aplicación errónea de los artículos 945 C.Com. y 2254. C.C.
Nos referiremos a estos según ese orden.
1- Análisis del
art. 945 Código de Comercio por el submotivo de casación de aplicación errónea.
[…]
Al respecto,
debido a que la regulación de la prescripción no está completa en el Código de
Comercio y existe la necesidad de suplirla con la contenida en el Código Civil,
pueden generarse interpretaciones contradictorias y dudas en el aplicador del
derecho, lo que pone en riesgo la seguridad jurídica.
En el presente
caso, el tribunal de segunda instancia aplicó la legislación civil que regula
un plazo de veinte años de prescripción, mismo que no es aplicable, porque la
naturaleza de las obligaciones mercantiles difiere de las civiles y su plazo no
debe ser extenso, no puede ser de veinte años.
Para seguir
ahondando en el análisis, nos referiremos a las disposiciones que reglan las
fuentes del derecho en la materia, a continuación.
1.2.-
Interpretación sistemática de los arts. 1 y 945 del Código de Comercio
El art. 1 del
Código de Comercio regla: "LOS COMERCIANTES, LOS ACTOS DE COMERCIO Y LAS
COSAS MERCANTILES SE REGIRÁN POR LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN ESTE CÓDIGO Y
EN LAS DEMÁS LEYES MERCANTILES, EN SU DEFECTO, POR LOS RESPECTIVOS USOS Y
COSTUMBRES, Y A FALTA DE ÉSTOS, POR LAS NORMAS DEL CÓDIGO CIVIL.---Los usos y
costumbres especiales y locales prevalecerán sobre los generales".
Asimismo, el art.
945 del Código de Comercio establece «Las obligaciones, actos y contratos
mercantiles en general, se sujetarán a lo prescrito en el Código Civil, salvo
las disposiciones del presente Título.»
En relación a
dichas disposiciones legales el tribunal de apelación afirmó que tienen un
contenido diferente, entendiendo que en el orden de fuentes del derecho que
reglan la relación mercantil debe aplicarse preceptivamente el Código Civil.
No obstante la
valía que la sentencia del tribunal de apelación tiene y que compartimos en
otros pasajes, en cuanto a esa afirmación no sucede lo mismo, por lo siguiente:
La interpretación
que de dichas disposiciones debe realizarse, no debe serlo al extremo
literalista de creerlas contradictorias, cuando las mismas integran un Código y
por tanto pertenecen a un sistema de disposiciones jurídicas. El artículo uno
del Código de Comercio contiene en resumidas cuentas el ámbito material de
validez de dicha codificación, es decir, con el mismo se enunció que la
legislación especial regula: los comerciantes, actos de comercio y cosas
mercantiles, aspectos que también pueden verse reglados en "las demás
leyes mercantiles".
En caso que las
leyes mercantiles o el Código de Comercio no disciplinen tales materias, las
fuentes del derecho a aplicar serán los usos y costumbres, el valor de estos es
indiscutible en esta asignatura.
Por último, de no
encontrarse solución al caso planteado en tales fuentes del derecho, el
aplicador e intérprete del mismo debe aplicar el Código Civil. Esta solución
puede diferir en caso que se trate de una relación mercantil internacional,
v.gr. Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa
Internacional de Mercaderías, art. 7.2.
La disposición, en
su segundo inciso, perteneciente al Código de Comercio, aclara que los usos y
costumbres locales aplican preferentemente a los especiales.
El art. 945 del
Código de Comercio, por su parte, regula únicamente una porción de la materia
jurídica reglada en el artículo uno del mismo cuerpo legal, es decir, se
refiere a lo contenido en el Título I del Código de Comercio, además, se
enfatiza a las obligaciones, actos y contratos. Desde este punto de vista,
ambas disposiciones, arts. 1 y 945 del Código de Comercio poseen un ámbito de
validez propio, precisamente por el propósito que tienen en el encuadre
estructural del mismo, pues, la primera disposición se refiere a disciplinar
todo el contenido del Código y la segunda, hace énfasis a una porción del
mismo.
Es cierto que el
art. 945 del Código de Comercio "desemboca" directamente al Código
Civil como fuente a la que cree debe abocarse el aplicador del derecho, cuando
ya en el artículo uno se había señalado que antes de aplicarse tal Código debe
merecer consideración la aplicación de los usos y costumbres. En ese sentido,
la interpretación sistemática y correctora debe ir en el sentido que el art. 945
del Código de Comercio debe entenderse en el orden de preferencia en la
aplicación de las fuentes indicadas en el artículo uno del mismo cuerpo
legislativo.
La solución
interpretativa relacionada en el párrafo anterior guarda relación con el fin
del Derecho Mercantil, conservando la naturaleza de esta relación, lo que
incluso se recoge en el último proyecto de reforma del derecho comercial
español.
También, en
atención a la aplicación de la solución jurídica a los casos que se presenten
en sede privada y en atención a la influencia que el constitucionalismo y el
convencionalismo ejerce en la materia, creemos pertinente transcribir el
articulado argentino, ARTÍCULO 1° del Código Civil y Comercial de la Nación:
«Fuentes y aplicación. Los casos que este Código rige deben ser resueltos según
las leyes que resulten aplicables, conforme con la Constitución Nacional y los
tratados de derechos humanos en los que la República sea parte. A tal efecto,
se tendrá en cuenta la finalidad de la norma. Los usos, prácticas y costumbres
son vinculantes cuando las leyes o los interesados se refieren a ellos o en
situaciones no regladas legalmente, siempre que no sean contrarios a derecho.»
Debe también
dejarse claro que si existe un contrato, como en este caso, el principio de autonomía
de la voluntad debe respetarse, de manera que el contrato es ley entre las
partes contractuales y por eso, de éste nace el derecho de exigirse el
cumplimiento del contrato, artículo 1360 Código Civil. Pero este derecho no
priva la prerrogativa que nace del reconocimiento en la ley de la fuerza que
tiene un instrumento que da lugar a un juicio ejecutivo y por cuya razón
justifica que in audita parte se decrete una medida y se abrevie su trámite y
emisión de sentencia, precisamente porque el instrumento informa
suficientemente el negocio y el derecho reclamado. De ahí que como se dirá más
adelante, el acreedor pueda tener dos vías para reclamar, aunque por la
facilidad que ofrece la vía ejecutiva, la prefiera.
En consecuencia,
estimamos que la solución jurídica a aplicar debe considerar la multitud de
fuentes de disposiciones jurídicas que resulten aplicables, guardando la
proporción correspondiente en cuanto a entender el sentido de la disposición
regulada en la ley especial, si lo hubiere, en relación a la Constitución y
Tratados Internacionales aplicables.
En ese sentido,
dado que la naturaleza del contrato es bancario, aplica preferentemente la Ley
de Bancos y el Código de Comercio, antes que el Código Civil. Y como se verá
más adelante, que la primera ley citada no regula plazo de prescripción, por lo
que debe aplicarse el Código de Comercio, y éste antes que el Código Civil.
En consecuencia, casaremos la sentencia por aplicación errónea del artículo 945 del Código de Comercio."
APLICACIÓN DEL PLAZO DE DOS AÑOS DE PRESCRIPCIÓN POR APLICACIÓN ULTRACTIVA DEL CÓDIGO DE COMERCIO, EN RELACIÓN A LA SENTENCIA DE INCONSTIUCIONALIDAD DEL ARTÍCULO 74 DE LA LEY DE BANCOS
"2- Submotivo de casación por aplicación errónea del
art. 2254 C.C.
Retomando los argumentos expuestos por el recurrente, en cuanto que
considera que hubo aplicación errónea del artículo 945 del Código de Comercio,
al cual ya nos referimos y así mismo del artículo 2254 del Código
Civil, advertimos que en relación a este último, el motivo de casación invocado
no puede ser acogido, es decir, porque la aplicación errónea supone que la
disposición aplicada era la correcta, la pertinente al caso, lo que no guarda
relación con lo que el mismo recurrente mencionó, referente a que la
disposición a aplicar debió ser el art. 995 del Código de Comercio y no el art.
2254 del Código Civil, que no debió aplicarse la legislación civil sino
únicamente la mercantil. En consecuencia, declararemos no ha lugar a casar la
sentencia impugnada por este submotivo.
Análisis de fondo del asunto
discutido
Procede casar y conocer el
fondo del asunto porque se dan los presupuestos pare ello: debido a que ya se
pronunció sentencia en las instancias anteriores y ha sido la emitida en
segunda instancia el objeto de este recurso.
Aclaramos que en contra del
criterio jurisprudencial señalado por ley y por resolución que no compartimos
pero que acotamos para conservar regularidad y seguimiento a la jurisprudencia
de esta Sala, en la sentencia de fecha diez de diciembre de dos mil ocho,
marcada con referencia 268-C-2007, en la que en primera instancia se declaró
inepta la demanda de prescripción extintiva de "acción hipotecaria",
no habiéndose pronunciado del fondo del asunto, reconocido así literalmente por
el juez de primera instancia, fue confirmada la decisión por la Cámara de
Segunda Instancia y sin embargo, otra conformación de esta Sala declaró la
prescripción de la "acción hipotecaria", cuando la prescripción no
había sido objeto de pronunciamiento de fondo y en nuestro orden jurídico la
sola hipoteca no es empleada para solicitar un bien, acción u omisión.
3- La mora en el cumplimiento
de una obligación como elemento a considerar en la prescripción
Al respecto, en el
caso que nos ocupa, la Cámara Segunda de lo Civil de la Primera Sección del
Centro, por sentencia de las diez horas cuarenta minutos del catorce de agosto
de dos mil catorce, fs. 80-90, tuvo por establecido que en la certificación
expedida por el Contador con el visto bueno del Gerente General del Fondo de
Saneamiento y Fortalecimiento del Sistema Financiero, se demostró que el
crédito está pendiente de pago desde el tres de febrero de dos mil en cuanto al
capital e intereses corrientes y además, en relación al pago de intereses
moratorios está pendiente su pago desde el siete de septiembre de dos mil. Se
añadió, que el actor reconoce como última fecha de reconocimiento de la
obligación por parte del deudor el seis de septiembre de dos mil, vid. fs.
[...], en cuyo momento, el plazo de prescripción estaba regulado en el romano
III, del art. 995 C.Com. La parte actora también relacionó la existencia
de esa sentencia en su demanda a fs. 3 vto., número 6. Por su parte, la Cámara
citada, consideró que a esa fecha, el plazo de prescripción era de dos años y
al acoger la excepción de prescripción ordenó desembargar los bienes del
demandado.
En este proceso, a
fs. [...], corre certificación expedida por el Contador General del Fondo de
Saneamiento y Fortalecimiento Financiero, que informa en síntesis, a fs. 104:
presenta un saldo de capital adeudado de cuatrocientos seis mil cuarenta y tres
dólares cuarenta y nueve centavos de dólar de los Estados Unidos de América e
interés corriente pendiente de pago desde el tres de febrero de dos mil.
Además, que se encuentra pendiente de pago el interés moratorio a
partir del siete de septiembre de dos mil en adelante.
Las fechas
establecidas constituyen hechos probados y admitidos por la parte contraria.
Si a lo anterior echamos cuenta que a la fecha de presentación de esta nueva demanda, por la que se inició el proceso común declarativo de obligación, se inició en la presente década, tenemos como resultado que incluso han pasado hasta más de los dos años desde que se inició este proceso. Claro está, que la parte actora no podía prever que el demandado hubiese interpuesto la oposición de prescripción de la acción ejecutiva y que por eso tuvo que iniciar nueva demanda, ni que nuevamente opusiera la prescripción esta vez de la pretensión sobre la obligación reclamada nacida del contrato. Como la prescripción opera a petición de parte, la demandada pudiera no haberla pedido.
4-Precedentes de esta Sala
En este apartado
haremos mención a otras sentencias emitidas por esta Sala en las que
anteriormente nos hemos pronunciado respecto de los asuntos a analizar.
4.1- Caso con
referencia 34-CAM-2013
En el siguiente
caso se expondrá la línea jurisprudencial de esta Sala en cuanto a que si se ha
declarado prescrita la pretensión ejecutiva por sentencia, queda expedita la
oportunidad procesal a reclamar el adeudo por la vía del proceso común con
arreglo al art. 470 del Código Procesal Civil y Mercantil.
4.1.1- El derecho
a discutir la obligación que causó la ejecución en proceso común a posteriori y
no la prescripción de la pretensión ("acción ejecutiva declarada en
proceso pretérito")
Esta Sala por
sentencia de fecha: ocho de abril de dos mil dieciséis, marcada 34-CAM-2013, en
donde se analizó en casación un proceso sumario declarativo de prescripción
extintiva de acciones, promovido por la sociedad "Magaña Magaña
Constructores, Sociedad Anónima de Capital Variable", contra el Fondo de
Saneamiento y Fortalecimiento Financiero, que se abrevia "FOSAFFI",
que tuvo de contexto procesal: dicha demanda fue interpuesta ante el Juzgado
Cuarto de lo Mercantil de San Salvador y mientras se tramitaba e inclusive se
emplazó al FOSAFFI, conocedor del proceso, tiempo después, esta entidad por
medio de su apoderado interpuso proceso ejecutivo en el Juzgado Segundo de
lo Mercantil de San Salvador en contra del actor que ya figuraba en el
proceso sumario primeramente referido, la sociedad Magaña Magaña, S.A. de C.V.,
en el que ésta interpuso excepción de prescripción de la pretensión, que fue
rechazada, resultando condenado el demandado; por el contrario, el titular del
Juzgado Cuarto de lo Mercantil de San Salvador y la Cámara Segunda de lo Civil
de la Primera Sección del Centro declararon prescritas las acciones ejecutivas.
Evidentemente, se suscitaron decisiones contradictorias; en dicho caso, esta
Sala dijo:
«Dicho lo
anterior, precisa evidenciar que lo decidido en el reiterado proceso ejecutivo
—se refería al proceso ejecutivo sustanciado en el Juzgado Segundo de lo
Mercantil de San Salvador y que pronunció la condena contra la sociedad a pagar
dinero al FOSAFFI-, respecto a la cosa juzgada material (no formal), radica en
que dicha decisión judicial ESTIMÓ en forma absoluta la pretensión
ejecutiva promovida por el FOSAFFI en contra de MAGAÑA Y MAGAÑA CONSTRUCTORES,
S.A. DE C.V. y otra demandada, por lo que de conformidad a lo
estatuido en el Art. 122 en relación al Art. 62 L.Pr.C., pronunciada la
sentencia definitiva en el proceso ejecutivo, no se encuentra expedito el
ejercicio de la vía sumaria, pues sólo admiten tal vía procesal,
las acciones mercantiles promovidas en juicio ejecutivo que hayan sido desestimadas."
En dicho párrafo
se quiso citar la Ley de Procedimientos Mercantiles pero equivocadamente se
escribió L.Pr.C., el art. 62 de dicha ley establecía: << Art. 62.- Las
acciones mercantiles promovidas en juicio ejecutivo, que hayan sido declaradas
sin lugar, podrán, a solicitud de parte, tramitarse por la vía sumaria.»
Asimismo, el art. 122 de la Ley de Procedimientos mercantiles señalaba: « Art. 122.- La sentencia dada en juicio ejecutivo no produce los efectos de cosa juzgada, y deja expedito el derecho de las partes para controvertir en juicio sumario la obligación mercantil que causó la ejecución. Exceptúese el caso en que la ejecución se funde en títulosvalores en el cual la sentencia producirá los efectos de cosa juzgada.» Éste constituye uno de los antecedentes normativos del art. 470 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Ya se ha dicho por esta Sala, tanto tratándose del
proceso ejecutivo regulado en el Código de Procedimientos Civiles y puede
decirse que también en el Código Procesal Civil y Mercantil, que el demandado
debe interponer todas las oposiciones que considere obraren a su favor, lo que
incluye la excepción de prescripción, art. 462 del último cuerpo legal. Esta
idea guarda relación con el argumento consistente en que debe protegerse el
crédito, volviéndolo exigible y permitiéndose su cobro coactivo, sin dejar de
considerar el equilibro en el ejercicio de esta pretensión con la defensa que
el demandado, deudor, pudiera ejercer.
Por eso mismo,
nuestro Código de Comercio, en su artículo 639 recoge las excepciones que
pueden interponerse contra un título con fuerza ejecutiva de naturaleza
cambiarla, o como también el art. 464 del Código Procesal Civil y Mercantil
regla los motivos de oposición sin que se haya regulado un supuesto abierto que
hubiese permitido otro tipo de excepciones, sino solo las que las leyes
especiales hubieran regulado, v.gr. Ley de Bancos.
El art. 217 de la Ley de Bancos dice: "LA TRAMITACIÓN DEL JUICIO EJECUTIVO QUE PROMUEVE UN BANCO CONTEMPLARÁ LAS GARANTÍAS DE AUDIENCIA Y DEFENSA DE LOS DEMANDADOS, QUIENES PODRÁN INTERPONER EN LA OPORTUNIDAD PROCESAL CORRESPONDIENTE TODAS LAS EXCEPCIONES PERTINENTES." Esta última expresión: "todas las excepciones...", es a la que nos referimos que indica la necesidad que la defensa sea exhaustiva. El entenderlo de esta manera permite no perpetuar el ejercicio de la negativa de pago vía procesal, por la oposición que perjudique la eficacia del cobro del crédito
Por eso mismo, carece de sentido que se alegue la prescripción a vía de pretensión en un proceso común a posteriori (antes ordinario) que pretenda destruir la sentencia que haya condenado al pago de cantidad alguna con base en el instrumento que tenga fuerza ejecutiva. Es decir, tal como más adelante se analizará, el art. 470 CPCM da lugar a discutir Iá obligación que causó la ejecución pero no a que se discuta la prescripción de la pretensión ejecutiva que tuvo que haberse ejercido en el proceso ejecutivo y que no constituye en sí el campo de la discusión de la obligación y el contrato, que revestidos de otros requisitos, han causado el inicio y trámite de la vía privilegiada del reclamo coactivo: el Proceso ejecutivo.
4.1.1.1
Sentencia de casación civil con referencia 287-CAM-20009
Esta Sala, por la
sentencia de fecha veintiuno de septiembre de dos mil once de referencia antes
citada, en un caso en el que la parte actora pidió la declaración de extinción
de la obligación mercantil derivada del mutuo hipotecario, y la segunda
instancia resolvió prescribir la acción ejecutiva y la sumaria; razonó en el
literal a) y A.2), que no hubo infracción al art. 421 C.Pr.C. y que no hubo
otorgamiento de algo distinto a lo pedido, aunque sí, hubo resolución de más de
lo pedido por infracción del art. 2253 C.C., ya que la pretensión de
prescripción de la acción sumaria, no había sido pedida, por infracción del
art. 421 C.Pr.C.
Asimismo, en esta sentencia, esta Sala al conocer del fondo del asunto argumentó:«En el caso que nos ocupa por sentencia definitiva, pronunciada en el juicio ejecutivo mercantil, promovido por el Banco de Crédito inmobiliario Sociedad Anónima en Liquidación, contra el ahora demandante señor M. A. P. A. y "A.P. Construcciones S.A. de C.V.", se condenó a los demandados al pago de la cantidad adeudada, en virtud del documento que amparaba dicha obligación, pretendiendo ahora los demandados en ese juicio, sumariar la acción que causó la ejecución, en virtud del Art. 122 Pr. Merc. a través del presente Juicio Sumario Mercantil Declarativo, a fin de que se declare la prescripción extintiva de la acción ejecutiva.--- Establece el artículo 122 Pr. Merc. "La sentencia dada en Juicio Ejecutivo no produce los efectos de cosa juzgada, y deja expedito el derecho de las partes para controvertir en juicio sumario la obligación mercantil que causó la ejecución."--- En tal sentido, resulta indispensable para el caso en estudio, establecer que la obligación que causó la ejecución en el juicio ejecutivo mercantil, la constituye aquella que nace del documento base de la acción, en virtud del cual se reclama la cantidad adeudada; siendo ésta, a la que la ley le otorga el derecho de controvertirse nuevamente en juicio sumario, pues no produce los efectos de cosa juzgada.--- En ese orden de ideas, es importante determinar cuál es la pretensión que se discute en el presente juicio sumario declarativo. Así tenemos, que en razón de la demanda interpuesta, el actor pretende que en sentencia definitiva, se declare la prescripción de la acción ejecutiva, la que ya fue ejecutada en el referido juicio; por lo que resulta claro, que la pretensión del actor, no radica en la obligación que causó la ejecución, sino en la declaratoria de prescripción de la acción ejecutiva, la cual como derecho sustantivo, no puede ser objeto de controvertirse nuevamente, pues ya quedó agotada, es decir, que sus efectos se produjeron plenamente, en virtud de la sentencia definitiva pronunciada en el juicio ejecutivo, por lo que no es posible discutir sus efectos mediante el presente juicio sumario mercantil, por no ser ésta la vía judicial adecuada.--- Por las razones expuestas, esta Sala considera, que la pretensión del actor en el juicio sumario mercantil que nos ocupa, debe declararse inepta, en virtud de que desde su origen está fracasada, ya que nació viciada, pues, la vía utilizada para el ejercicio de la pretensión no es la legal, consecuentemente se carece de las condiciones básicas que permitan establecer la adecuada relación jurídica procesal, concretizándose con ello la ineptitud de la demanda, la cual será declarada en el fallo de esta sentencia.»
4.1.2-La
obligación crediticia subsiste a pesar de haberse declarado la prescripción de
la pretensión ejecutiva
Esta Sala ya se ha
pronunciado respecto de que la obligación crediticia subsiste a pesar de
haberse pronunciado la prescripción de la pretensión ejecutiva; se dijo en el
caso marcado bajo referencia: 14-CAM-2010 de fecha 29/09/2010, así: «La
prescripción no extingue la obligación sino que la priva del derecho de
exigirla judicialmente, convirtiéndola en una obligación natural, por lo cual
si el deudor voluntariamente la paga no puede reclamar la devolución de lo
entregado alegando que se trata de un pago sin causa»
Si como en este caso, por sentencia se pronunció la prescripción de la pretensión ("acción") ejecutiva, ha sido esta facultad la que no podrá ejercitarse y libera al deudor de pagar por esta vía privilegiada: el proceso ejecutivo, que para haberse iniciado y seguido se requirió la coincidencia de los requisitos que el Código Procesal Civil y Mercantil o en su caso el Código de Procedimientos Civiles derogado han requerido para activar este cauce procesal fundado en la autoatribución de un derecho. Sin embargo, y conforme al art. 470 del Código Procesal Civil y Mercantil, tal como se relacionó más arriba, el actor acreedor tiene el derecho a promover la vía común que sobre la base del contrato de crédito le da lugar a que pueda formular su reclamo por la vía no privilegiada, la común, cuyo trámite requiere más tiempo y otros requisitos para su trámite y despliegue de medidas cautelares
Ahondando en el artículo 470 del Código Procesal Civil y Mercantil, establece:
«Art. 470.- La
sentencia dictada en los procesos ejecutivos no producirá efecto de cosa
juzgada, y dejará expedito el derecho de las partes para controvertir la
obligación que causo la ejecución. ---Exceptúese el caso en que la ejecución se
funde en títulos valores, en el cual la sentencia producirá los efectos de cosa
juzgada.»
Tal como el
abogado de la parte actora de este proceso lo ha manifestado, esta disposición
le ha dado derecho a interponer la demanda que originó este proceso, por el que
ha pedido el reconocimiento de lo que a su representada le deben; aunque en un
pretérito proceso ya se haya declarado prescrita la pretensión ejecutiva, es
decir, se haya reconocido que al deudor le asistía la facultad de alegar que no
debía pagar por el transcurso del tiempo en que no hubo reclamo alguno.
Esta disposición
reconoce en su primer párrafo, que la sentencia que se pronuncia en un proceso
ejecutivo produce efectos de cosa juzgada formal, porque deja intacto el
derecho de las partes, ambas, a discutir el contenido obligacional que ha dado
lugar a emplear la vía procesal privilegiada para reclamar: el juicio o proceso
ejecutivo.
El titular de un
derecho que tenga la posibilidad de acudir al Órgano Jurisdiccional a reclamar
su derecho por la vía privilegiada, el proceso ejecutivo, lo más seguro es que
hará uso del mismo. La praxis así lo ha dado por demostrado, pues, los
acreedores en los préstamos de dinero documentados en instrumento notarial han
siempre preferido usar el "juicio ejecutivo" para poder así hacer uso
del embargo, como medida efectiva para asegurar las resultas del proceso y de
gozar de un trámite rápido y eficaz. Es decir, que un titular en cuestión no
suele emplear el proceso común que tendría que recorrer un "camino
dilatado" cuando tiene la posibilidad de abreviar el trámite procesal por
la vía "privilegiada" del ejecutivo. Pero esta realidad jurídica no
elimina la posibilidad que un titular pueda reclamar el reconocimiento y
cumplimiento de su derecho por una vía común u ordinaria, prolongada en el
tiempo, en donde las partes pueden ampliamente discutir sus derechos devenidos
del negocio jurídico celebrado.
Es en ese sentido,
que la disposición comentada reconoce este derecho del titular, de acudir a la
vía común a discutir lo que por Derecho cree le corresponde.
Ahora bien, el
ejercicio de este derecho subjetivo o interés jurídicamente reconocido o por
reconocer dependerá de la vigencia que el Derecho le confiera, según prescriba
o caduque.
En el caso de las
pretensiones entendidas como las facultades mercantiles para reclamar a otro el
cumplimiento de una acción, omisión o entrega de un bien, su durabilidad
dependerá de lo que las fuentes del Derecho establezcan.
Una adecuada integración de las pretensiones mercantiles no prescritas en atención al plazo de prescripción reglado en el artículo 995 Código de Comercio y el artículo 470 del Código Procesal Civil y Mercantil dará lugar a establecer que el reclamo puede ser sustanciado en el proceso común y emitir una sentencia de fondo que reconozca el derecho, aunado a la resistencia que el demandado interponga.
4.2-
Relación mercantil y aplicación preferente del Código de Comercio
En el presente
caso, debe tenerse presente que la calificación de la relación jurídica debe
preceder al examen de procedencia de la prescripción y de la fuente de derecho
que la regule.
Al respecto, esta
Sala, en el caso ACCOVI, marcado bajo referencia 124- CAM-2017, ya referido
arriba, dijo:
«En tal virtud se
concluye que la naturaleza del negocio es mercantil, que la demandante ha
realizado un negocio propio de su giro y la demandada ha realizado una
actividad consistente en la implementación de un sistema de modernización de
tecnología, para una mejor atención a sus usuarios. De ahí que se ha
consolidado un negocio de naturaleza mercantil,
pues de conformidad al art. 4 C.Com., los actos que sean mercantiles para
una de las partes, lo serán para todas las personas
que intervengan en ellos.---En consecuencia, es la normativa mercantil la que
predominantemente debe aplicarse al caso bajo estudio. Partiendo de ello, es
preciso referirse inicialmente que en materia mercantil, los contratos se
pactan sin formalidad alguna, esto es, por medio de carta, telegrama o
teléfono, correos electrónicos, »
Asimismo, en otra
sentencia (SALA DE LO CIVIL, sentencias definitivas de fecha 07/12/2010,
301-CAM-2009) se dijo: "Esta Sala considera que el Art. 995 Com., señalado
como violado, determina los plazos de la prescripción mercantil, contemplando
en el romano IV, la prescripción general de cinco años para todos los demás
derechos mercantiles. Coincide con el plazo de prescripción de cinco años,
señalado en el Art. 67 de la Ley de Intermediarios Financieros no Bancarios,
para las acciones derivadas de los contratos de crédito otorgados por las
cooperativas; tal plazo, según la ley, se cuenta a partir de la fecha en que el
deudor reconoció por última vez su obligación".
En el presente caso, como haremos énfasis, la naturaleza del contrato es bancario y dado que no existe regla vigente que regule la prescripción en la Ley de Bancos, debemos aplicar el Código de Comercio.
4.3- El plazo de dos años de prescripción para las pretensiones ejecutivas por aplicación ultractiva del Código de Comercio.
Esta Sala, en la
sentencia de fecha nueve de marzo de dos mil dieciocho, marcada bajo referencia
236-CAC-2017, folios 27-30, analizó el tiempo requerido para declarar la
prescripción de un crédito mercantil y señaló que debía aplicarse el art. 995
del Código de Comercio. Se explicó que éste experimentó reforma legal por
Decreto Legislativo número 635, de fecha diecisiete de marzo de dos mil cinco,
publicado en el Diario Oficial número 74, Tomo 367, de fecha veintiuno de abril
de mismo año. En virtud de tal reforma, los contratos de crédito pasaron de
tener dos años de plazo de prescripción a tener cinco años.
Asimismo, se
relacionó que el art. 74 de la Ley de Bancos que reglaba el plazo de la
prescripción a aplicar a los contratos bancarios que era de cinco años fue
declarado inconstitucional y se relacionaron los procesos de
inconstitucionalidad de referencias 8-2003/49-2003/2-2004/5-2004.
Sobre la base de
dicha sentencia, la Sala de lo Constitucional, por sentencia de amparo en el
caso marcado bajo referencia 630-2006, en síntesis, señaló que: "...las
situaciones anteriores a la declaración de inconstitucionalidad quedarán
afectas por ella, en la medida que aún sean susceptibles de decisión pública,
administrativa o judicial", a pesar que el efecto de una sentencia de
inconstitucionalidad es hacia el futuro.
En ese hilo de
ideas, esta Sala considera, que en el presente caso la pretensión reclamada en
el proceso común sobre la base de una obligación mercantil, nacida de un
contrato bancario, debería aplicarse la Ley de Bancos y con ésta analizar la
prescripción; pero esto no puede ser posible, porque el art. 74 de la Ley de
Bancos fue expulsado del ordenamiento jurídico salvadoreño por la inconstitucionalidad
declarada por la Sala de lo Constitucional. Luego, debe corresponder aplicar el
Código de Comercio de conformidad al art. 1 de la Ley de Bancos que reza:
«En las materias
no previstas en la presente Ley, en la Ley Orgánica del Banco Central de
Reserva de El Salvador, en la Ley Orgánica de la Superintendencia del Sistema
Financiero, en la Ley de Privatización de Bancos Comerciales y de las
Asociaciones de Ahorro y Préstamo, en la Ley del Mercado de Valores, en la Ley
Orgánica de la Superintendencia de Valores y en la Ley de Saneamiento y
Fortalecimiento de Bancos Comerciales y Asociaciones de Ahorro y Préstamo; los
bancos se regirán por las disposiciones del Código de Comercio y demás Leyes de
la República, en lo que fueren aplicables.» (resaltado fuera de texto).
Por esa razón,
continuaremos aplicando el Código de Comercio a este caso en cuanto a
determinar la disposición aplicable al plazo de la prescripción.
Es más, esta Sala
en la sentencia 236-CAC-2017, folios 30, concluyó: "...que al caso de
estudio no le es aplicable el art. 74 de la Ley de Bancos, por haber sido
declarada inconstitucional, tampoco es aplicable la reforma del art. 995,
romano IV C.Com., pues una ley nueva rige para hechos futuros que
se realicen en el tiempo de vigencia de la misma y en materia procesal la ley
nueva se aplica al momento de ejercer la acción (es decir, al iniciar el
proceso), y no atiende al momento o época de los hechos que la acción o demanda
recogen, esto guarda concordancia con el art. 1 del Decreto Legislativo N° 637,
emitido el diecisiete de marzo de dos mil cinco y publicado en el Diario
Oficial el seis de mayo de ese mismo año, Tomo 357, ...".
En ese punto, tal
como se relacionó en el epígrafe de la "mora", el demandado está
pendiente en pagar desde el tres de febrero de dos mil en
cuanto al capital e intereses corrientes y además, en relación al pago de
intereses moratorios está pendiente su pago desde el siete de
septiembre de dos mil, por tal motivo, no es aplicable ni la Ley de
Bancos ni el Decreto Legislativo número 637, porque el hecho generador del
inicio del cómputo de la prescripción se remonta a una fecha previa al diez de
enero de dos mil cinco e incluso, se consolidó el plazo de los dos años antes
de la entrada en vigencia del decreto. Y el demandado no ha renunciado al
mismo, de hecho, lo ha alegado para resistirse a la pretensión del actor.
Por tal motivo,
deberíamos aplicar el art. 995, romano III del Código de Comercio, derogado,
pero aplicable por ultractividad, es decir, la aplicación de la ley derogada
hacia el futuro en razón que el inicio del cómputo de dicho plazo inició bajo
su vigencia, entendiéndose que esta situación debió haber sido regulada por el
derecho transitorio a cargo de la Asamblea Legislativa, pero que ante tal vacío
legal, debemos aplicarla vía jurisprudencial, tal como lo hicimos en la
sentencia marcada con referencia 236-CAC-2017. Una solución parecida acoge la
actual legislación argentina que más abajo relacionaremos.
El art. 995,
romano III del Código de Comercio derogado establece: "Los plazos de la
prescripción mercantil son los siguientes: (...) III- Prescribirán en dos años,
salvo las excepciones señaladas en los ordinales anteriores, las acciones
derivadas de los siguientes contratos: de sociedad, de compraventa, de
suministro, de depósito, de comisión, estimatorio, de crédito bancario, de
edición, de hospedaje, de participación, de garantía y demás que no tuvieren
plazos distintos previstos en este Código o en leyes especiales."
(Resaltado fuera de texto).
Esa era la
disposición de derecho material vigente al momento en que se configuró el
derecho subjetivo del demandado a alegar la prescripción.
La obligación que
se ha pretendido cobrar deviene de un contrato de crédito bancario y le es
aplicable el plazo de prescripción de dos años, con arreglo a la disposición
aplicable por ultractividad.
En ese punto, la
Sala de lo Constitucional por sentencia de amparo de fecha seis de febrero de
dos mil ocho, con referencia 630-2006, al romano IV, lit. c), párrafo 5 dijo:
«No obstante lo anterior, con base en los expuesto en el romano III de la
presente resolución, debe aclararse que si bien los efectos de las sentencias
de inconstitucionalidad son hacia el futuro, éstos alcanzan o afectan las
situaciones anteriores a la declaratoria de inconstitucionalidad, en la medida
de que éstas aún sean susceptibles de decisión pública, administrativa o
judicial, sobre todo si en estos casos no se ha generado algún derecho o
situación jurídica irrevocable o consolidada por la norma que ha sido impugnada
ante este Tribunal. De ahí que, en el caso sub iudice, la aplicación del
Decreto Legislativo número 637, es inconstitucional; pues con ello el juez ad
quem restableció la vigencia de una disposición infraconstitucional, que al
momento de sentenciar ya había sido expulsada ordenamiento jurídico,
incumpliendo con la prohibición de aplicar ultractivamente una norma jurídica
ya declarada inconstitucional.» Y además, al párrafo número 9 remarcó:
«En conclusión, dado que, en el presente caso, se ha determinado que la
aplicación del Decreto Legislativo número 637 es inconstitucional, en cuanto
permite la aplicación ultractiva del artículo 74 de la Ley de Bancos, declarado
inconstitucional por sentencia del veintidós de diciembre de dos mil cuatro;
resulta procedente amparar...»
En ese sentido, coincidimos con la Cámara de apelaciones de esta ciudad. Veamos, recurriendo al sistema de fuentes del derecho al que ya mencionamos al analizar los artículos 1 y 945 del Código de Comercio y siguiendo la misma línea de argumentación de la Sala de lo Constitucional en la primera parte del párrafo transcrito, se concluye, que la declaratoria de inconstitucionalidad expulsó del ordenamiento jurídico salvadoreño el art. 74 de la Ley de Bancos que regulaba el plazo de cinco años de prescripción para los créditos bancarios. Luego, dicha declaratoria tiene efectos generales hacia el futuro, pero también a casos como el presente, susceptibles de recibir una decisión judicial que resuelva la procedencia de la prescripción alegada como excepción porque su plazo está cubierto en el tramo objeto del análisis normativo que nos asiste, es decir, el plazo de la prescripción inició y concluyó previo al diez de enero de dos mil cinco, mencionado como parámetro en el Decreto Legislativo 637. Si por virtud de la declaratoria de inconstitucionalidad el art. 74 de la Ley de Bancos ya no tenía aplicación ultractiva, entonces, debía aplicarse el Código de Comercio, como fuente supletoria a la relación jurídica y consecuentemente, su artículo 995 en lo pertinente a la prescripción de los créditos bancarios y ahí sí, debía aplicarse la disposición vigente en ese período y previo a la reforma legal del art. 995 C.Com.
4.4- El caso
QUIMAGRO vrs. Banco de Comercio de El Salvador, S.A.
En otro caso,
siempre relativo a la prescripción, esta Sala pronunció sentencia de fecha
quince de abril de dos mil trece, marcada bajo la referencia 1482 Cas. S.S.,
conocido como caso QUIMAGRO, analizó el art. 995 del Código de Comercio, que
recoge plazos de prescripción según diversos supuestos. Nos referiremos al
mismo por constituir un antecedente jurídico del tema.
4.4.1- Art. 995
Código de Comercio no es taxativo
De dicha sentencia
se recapitula, que el art. 995 Código de Comercio no es taxativo en cuanto a
los supuestos que determinan la prescripción, porque el art. 995, romanos III y
IV, en su versión legislativa reformada, recoge en cada uno de los párrafos,
expresiones que denotan que la prescripción opera en situaciones que no están
contenidas en la misma disposición. Por ejemplo, en el romano III, establece
que prescriben en dos años las acciones de ciertos contratos que se citan y
agrega: "y demás que no tuvieren plazos distintos previstos en este Código
o en leyes especiales", lo que supone, al menos, que la prescripción de
pretensiones mercantiles puede estar regulada en otras leyes especiales y
además, que a otros contratos regulados en éstas que no tuvieran establecido un
plazo de prescripción, se les aplicará el plazo de dos años.
Asimismo, el art.
995, romano IV del Código de Comercio, en su versión reformada, recoge el
supuesto de la prescripción de "otros derechos mercantiles", bajo el
entendido que incluye la prescripción de contratos atípicos.
También, en esta
sentencia se dijo, que la aplicación correcta del artículo que establece la
prescripción constituye un proceder de Derecho y que si quien lo alegare se
equivocase al citar una disposición, tal falta puede suplirse oficiosamente,
por ser parte del iura novit curia. Ahora bien, esta situación debe
matizarse, es decir, se agrega otro elemento, en el sentido que esto no puede
constituir una modificación de los aspectos de hecho relativos a la
configuración del presupuesto de la prescripción y que solo corresponden a la
parte que la alega, por ejemplo, la determinación del inicio de la prescripción
y su cómputo. Este argumento no varía la línea jurisprudencial citada.
También en dicha
ocasión, Sala dijo: «Asimismo, la doctrina (DIEZ- PICAZO, Luis,
ob.cit., pág. 36) señala que la prescripción facilita el ejercicio de la labor
jurisdiccional, ya que los tribunales pueden tener la oportunidad de excluir el
enjuiciamiento de pretensiones "envejecidas" una vez verificado por
el juzgador que no hubieron concurrido interrupción civil o natural legítimas
como requisitos previo a declararlas "envejecidas". Esta situación
permite que el juzgador no se desgaste en conocer litigios cuyo éxito es dudoso
de obtener porque por el paso del tiempo las pruebas pueden deteriorarse o
perderse.»
Al respecto, actualmente
se ha entendido en doctrina, que la prescripción ya no se justifica por la
existencia de la prescripción extintiva en motivos exclusivamente subjetivos
como el abandono, la renuncia o acción por parte de un titular o como la
sanción a aplicar a un negligente. Por el contrario, su justificación descansa
en la idea objetiva que el ejercicio tardío de un derecho o acción es desleal,
porque puede dar lugar a que la contraparte se haya descuidado de conservar los
medios de defensa y pruebas y por eso, se considera que el ejercicio de
aquellos que conduzcan a la alteración coactiva de la situación de hecho ya no
debería proceder porque agravaría el orden social y por ende, mermaría la
seguridad jurídica. De ahí, que la razón objetiva es preservarla. ("Martinez
Canellas, Anselmo M., The Need Of Reform Of The Prescription in Spanish
Contract Law (La Necesaria Reforma De La Regulación de la Prescripción
Extintiva En El Derecho Contractual Español) (July 30, 2009). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=1464506
or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.146450 6").
En relación a lo
dicho en este último párrafo, el art. 451 del Código de Comercio establece que
los comerciantes, sus herederos o sucesores conservarán los registros de su
giro en general por diez años y hasta cinco después de la liquidación de todos
sus negocios mercantiles. Si esto es así, nos conduce a reafirmar, que el plazo
de la prescripción no puede ser extenso y que si un acreedor reclamase
judicialmente una pretensión de forma tardía, esto mermaría las posibilidades
de defensa de un comerciante, por cuanto pudiera haber eliminado las probanzas
de pagos u otro documento contable. Dicho sea de paso, esta situación es
especialmente considerable en el caso de los consumidores, porque estos, a
diferencia de los comerciantes, no llevan contabilidad formal o no es habitual
que la lleven.
El art. 451 citado no establece que el comerciante deba preservar las pruebas por un plazo tan extenso de hasta veinte años, plazo en comento establecido en el Código Civil para situaciones distintas a las mercantiles, lo que reafirma que los plazos mercantiles no son extensos, sino tal como como el art. 995 del Código de Comercio los regla.
4.5- Nacimiento de la prescripción de la pretensión mercantil (QUIMAGRO)
En cuanto a la
naturaleza de la prescripción, esta Sala ha dicho que: <<...se estructura
o integra dentro del proceso, pero su regulación es mayoritariamente
sustantiva, por lo que constituyendo una institución que no puede encuadrarse
exclusivamente en uno de estos dos campos, es decir, tanto el derecho
sustancial como el derecho adjetivo, para su discernimiento o comprensión es
necesario integrar ambas clases de normas.» (SALA DE LO
CIVIL/Mercantil/Sentencias Definitivas, 14-CAM-2010 de fecha 29/09/2010)
En la sentencia
que se cita, esta Sala también estableció: "En abundancia de lo ya dicho,
el comienzo del cómputo de la prescripción ocurre desde que la acción
(pretensión en puridad) puede ejercitarse, es decir, desde que el derecho
subjetivo y la pretensión pueden entablarse contra el supuesto infractor (vid.
DIEZ- PICAZO, Luis, ob.cit., pág. 129); por eso el art. 2253 C.C. prescribe que
el tiempo de la prescripción se cuenta desde que la acción o el derecho han
nacido."
Se aclara que fue
válido invocar esa disposición del Código Civil, porque suplía este aspecto no
reglado en el Código de Comercio. Tal como se razonó expresamente en la
sentencia (QUIMAGRO) comentada.
Esta Sala ha adoptado el término prescripción de la pretensión tanto en la sentencia de QUIMAGRO, como en la marcada bajo referencia 236-CAC-2017, de fecha nueve de marzo de dos mil dieciocho. Además, en ésta se precisa el concepto de "acción" como un derecho de contenido procesal de excitar la actividad del Órgano Jurisdiccional y se le diferencia de la pretensión en los términos apuntados en esta sentencia.
4.5.1- Doctrina jurisprudencial:
En consecuencia,
desde ya declaramos que existirá doctrina jurisprudencial en cuanto a que se
entiende que prescribe la pretensión (v.gr. ejecutiva), entendida la pretensión
como la facultad conferida a un agente a reclamar a otro un bien de la vida o
interés jurídico protegido, que actúe u omita algo. El agente es una persona
jurídica, natural, unión transitoria de empresas, una colectividad de personas,
etc., ante un tercero.
De conformidad al
art. 470 del CPCM, 122 L.Pr.Mr. derogado y aplicable a los procesos que aún se
encuentran en trámite, se entenderá que la ley faculta a que se discuta la
obligación que causó la ejecución, lo que descarta que el demandado pueda
ejercitar en proceso común (antes sumario u ordinario regulados en la normativa
derogada) la petición de prescripción de la pretensión ejecutiva, cuando ya se
ha condenado al demandado al pago que adeuda. Lo que ya se dijo en las
sentencias con referencia 287-CAM-2009 y 34-CAM-2013, relacionadas arriba, a
los apartados 4.1.1 y 4.1.1.1.
5.- Legislación comparada
Nos referiremos
sucintamente a los aspectos que la legislación comparada recoge al respecto.
5.1- El plazo de
prescripción
Volviendo a la
doctrina, se sabe que las relaciones mercantiles exigen mayor celeridad que las
civiles y por eso, los plazos de prescripción deben ser más cortos que los
civiles. De hecho, el profesor Martínez Cañellas señala a vía de ejemplo que no
es admisible un plazo de prescripción mercantil de quince años, de ahí que él
sostiene, entre muchas otras cosas, que una regulación del Derecho Mercantil
debe ser lo más completa posible para evitar su integración con disposiciones
de Derecho Civil (vid. Martínez Cañellas, ob.cit., pág. 7).
En ese sentido, en
el Código Civil y Comercial de la Nación de Argentina, se regula:
"ARTICULO 2560.- Plazo genérico. El plazo de la prescripción es de cinco
años, excepto que esté previsto uno diferente en la legislación local."
Además, el
anteproyecto de Ley del Código Mercantil español establece: « Artículo 712-1.
Determinación del plazo. Las acciones para exigir el cumplimiento de las
obligaciones mercantiles prescribirán a los cuatro años, salvo que se disponga
otra cosa.» La cita de esta disposición se realiza con el propósito meramente ilustrativo.
En el campo
internacional, la Convención sobre la Prescripción en materia de Compraventa
Internacional de Mercaderías, en su artículo 8 prescribe, que el plazo de
prescripción es de cuatro años. Este tratado no está vigente en nuestro país,
pero su cita resulta pertinente porque constituye un documento útil por
ilustrar que el moderno Derecho Mercantil regla plazos cortos en consideración
a la naturaleza de las relaciones a aplicarse.
En nuestra
doctrina, Lara Velado decía: "XIV.- La prescripción extintiva de las
acciones, en materia mercantil, se rige por las mismas reglas que en materia
civil, salvo que los plazos son mucho más cortos, debido a la necesidad que
tiene el comercio de una mayor rapidez en sus operaciones, lo que implica que
le sea indispensable establecer en un período más corto la estabilidad de sus
relaciones." Lara Velado, Roberto, Introducción al Estudio del Derecho
Mercantil, 2° ed., Pág. 200.
Esta Sala
considera como argumento secundario, que si se aplicase en este caso el art.
2254 Código Civil que establece el plazo de prescripción de veinte años, la
extensión del mismo sería excesiva, porque no sería compatible con la
naturaleza mercantil de la relación crediticia. Además, tal aplicación no sería
conveniente por incompatible con los compromisos internacionales que El
Salvador ha adquirido en cuanto a la aplicación del Derecho Uniforme del
Comercio Internacional, cuya naturaleza mercantil exige aplicar plazos cortos,
tal como se apuntó en el párrafo anterior. En el mejor de los casos, su
regulación debe ser uniforme o al menos armonizada, lo que descarta que un
plazo de prescripción pueda durar veinte años, tal como nuestro Código Civil lo
establece.
En ese último sentido, para efectos de argumentar el alcance de uniformar o al menos armonizar los plazos de prescripción por su repercusión a nivel internacional, vemos que el art. 9 de los Principios sobre la Elección del Derecho Aplicable en Materia de Contratos Comerciales Internacionales, establece el ámbito de aplicación del Derecho elegido por las partes y que éste regirá todos los aspectos del contrato que ellas celebren, en particular, la prescripción y caducidad, entre otros. Los comentarios de los principios, en especial el relativo al artículo citado, establece que ello garantiza una calificación uniforme de los aspectos y consecuentemente, promueve la uniformidad de resultados, lo que guarda relación con el art. 12, lit. g) del Convenio sobre la Ley Aplicable a los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías, hecho el veintidós de diciembre de 1986, que aunque no está en vigor, ilustra el punto y vale mencionar también que dicha regla es recogida en el art. 12.1, lit. d) del REGLAMENTO (CE) No 593/2008 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de junio de 2008 sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales (Roma I), (Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado, 2016, Comentario relativo a los Principios sobre la elección del Derecho aplicable en materia de contratos comerciales internacionales, traducidos por la Oficina de Interpretación y Lenguas del Ministerio de Asuntos Exteriores de España, Países Bajos: Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado, 2016, pág. 66). De manera que si el derecho salvadoreño resultare aplicable a un contrato internacional, por elección de las partes, v.gr. en un contrato de compraventa, suministro, distribución, el régimen a aplicársele debería corresponder a las exigencias citadas.
5.2.-
Legislación comparada
Creemos
conveniente abordar aún más el aspecto argumentado en el apartado 4.3 de esta
sentencia, echando mano del recurso de legislación comparada aprobada
recientemente.
5.2.1.- Argentina
En el
recientemente Código Civil y Comercial de la Nación de Argentina, aprobado por
la ley 26.994 y promulgado por decreto 1795/2014, establece: "ARTÍCULO
2537.- Modificación de los plazos por ley posterior. Los plazos de
prescripción en curso al momento de entrada en vigencia de una nueva ley se
rigen por la ley anterior.---Sin embargo, si por esa ley se requiere mayor
tiempo que el que fijan las nuevas, quedan cumplidos una vez que transcurra el
tiempo designado por las nuevas leyes, contado desde el día de su vigencia,
excepto que el plazo fijado por la ley antigua finalice antes que el nuevo
plazo contado a partir de la vigencia de la nueva ley, en cuyo caso se
mantiene el de la ley anterior." (Lo resaltado
fuera de texto).
En cuanto al
primer párrafo de la disposición extranjera transcrita, vemos que la línea
jurisprudencial de esta Sala ha discurrido en ese sentido, buscando respetar la
vigencia de la ley en el tiempo y la oportunidad que al interesado ofrece y sin
dejar de darle vigencia a la sentencia constitucional acotada.
Cabe mencionar
brevemente que el art. 10.2 de Principios de UNIDROIT sobre los Contratos
Comerciales Internacionales, en su versión 2010 establece un plazo de
prescripción de tres años; lo mismo sucede con el art. 9.2 de los PRINCIPIOS
OHADAC (Organización para la Armonización del Derecho Mercantil en el Caribe)
SOBRE LOS CONTRATOS COMERCIALES INTERNACIONALES (2015) y con los arts. 179 y
180, inc. 1 de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo
relativo a una normativa Común de Compraventa Europea; lo que constituye una
tendencia internacional o estándar a considerar en un análisis de este tipo, ya
que guarda relación con la Convención sobre los Contratos de Compraventa
Internacional de Mercaderías, vigente en nuestro país.
En síntesis, vemos
que en estos instrumentos, generalmente, los plazos de prescripción mercantiles
son cortos, salvo alguna particularidad. Al respecto, de lege
ferenda, el legislador salvadoreño en ejercicio de su autonomía
legislativa puede encontrar en ellos una fuente de derecho a consultar en
consonancia con la realidad socioeconómica que deba reglarse tratando de
conservar el espíritu uniformador de dicha reglamentación internacional, con el
propósito de autorizar un marco jurídico coherente con los compromisos
internacionales, que dé seguridad jurídica a los contratantes.
En consecuencia y
tal como la parte demandada lo pidió en su contestación a la demanda, fs. 136,
ordénase la cancelación de la hipoteca fs. 31-33, para lo cual el Juzgado a quo
deberá librar los oficios respectivos.
Consideramos que,
tal como ya se dijo, a la fecha en que se interpuso el presente reclamo contado
desde el tres de febrero del año 2000 (véase VI, N°3 de esta sentencia), la
pretensión de cumplimiento de la obligación de pago nacida del contrato de
apertura de crédito ha prescrito, por aplicación del art. 995, romano III del
Código de Comercio derogado y aplicable por ultractividad en relación a la
sentencia de inconstitucionalidad del art. 74 de la Ley de Bancos."