DIARIO OFICIAL
RETARDO EN LA PUESTA EN CIRCULACIÓN, PRODUCE
EFECTOS EN LA FECHA DE VIGENCIA DE UNA LEY
"II. Sobre las reformas, es
pertinente subrayar que el Diario Oficial en que el D. L. nº 734/2017 debía
publicarse, aún no se encuentra a disposición material de la publicación, lo
que afecta su vigencia. En la sentencia de 27-VI-2000, Inc. 7-87, se dijo que
“... el retardo en la puesta en circulación del órgano oficial –es decir, del
Diario Oficial– sí produce efectos en la fecha de vigencia de la ley; ello por
dos motivos: (1) admitir dicho retraso en la publicación significa convertir [a
esta] en un simple hecho material sin finalidad ni trascendencia jurídica
alguna, pues la norma estaría en vigencia antes de su efectiva publicación; y
(2) asimismo, admitir tal retraso es contrario a los principios de legalidad y
de irretroactividad de las leyes –elevados a categoría de derechos
constitucionales en los artículos 2 y 15 [Cn.–]”. En consecuencia, se concluyó
que “... la publicación de la ley que exige la Constitución hace
referencia a una efectiva, y real publicación; o dicho con otras palabras, la
puesta en circulación del órgano oficial en que aparece publicada la ley
constituye la real publicación; y sólo en el supuesto contemplado en el
artículo 139 [Cn.] está autorizada su publicación en otros periódicos”. La
fecha de vigencia de una ley, pues, “...ha de establecerse transcurridos ocho
días después –al menos– de su efectiva publicación, es decir, de [...] la
puesta en circulación del Diario Oficial en que aparece impresa la ley”."
CONTENIDO NORMATIVO DE LA DISPOSICIÓN QUE SE
IMPUGNA AÚN NO ESTÁ VIGENTE EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO SALVADOREÑO, POR LO QUE
CUALQUIER ACTO DE APLICACIÓN DE PARTE DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES SE
REPUTARÁ INCONSTITUCIONAL
"Se ha constatado en
la dirección web de la Imprenta Nacional (http://imprentanacional.gob.sv/),
consultada a la fecha y hora en que se pronuncia esta resolución, que el Diario
Oficial nº 137, tomo 416, correspondiente al 24-VII-2017, que contiene el D.L.
nº 734/2017, todavía no se encuentra disponible para su venta. La última
publicación a la venta, de acuerdo con la página web referida, es la que
corresponde al día 20-VII-2017. Por tanto, el contenido normativo
del D.L. nº 734/2017 aún no está vigente en el ordenamiento jurídico
salvadoreño, por lo que cualquier acto de aplicación de parte de las
autoridades competentes se reputará inconstitucional."